Španielsky sudca uplatňuje univerzálnu jurisdikciu

Katarína Hukelová

Španielsky sudca po rokoch vyšetrovania obžaloval na základe inštitútu univerzálnej jurisdikcie zo spáchania zločinov podľa medzinárodného práva jedenástich bývalých funkcionárov Maroka.

Madridský sudca Pablo Ruz dňa deviateho apríla 2014 obžaloval zo spáchania etnicky motivovaných vrážd, mučenia a znásilňovania na území Západnej Sahary v rokoch 1975 až 1991 jedenástich bývalých vrcholných predstaviteľov Maroka. Medzi obžalovanými je aj bývalý marocký guvernér Západnej Sahary Abdelhafid Ben Hachem.

Sudca Ruz už požiadal Maroko o vydanie siedmych obžalovaných a o zistenie miesta pobytu zvyšných štyroch. Ide o zavŕšenie vyše osemročného vyšetrovania, ktoré sudca Ruz prevzal ešte po svojom predchodcovi, známom sudcovi Baltasarovi Garzonovi (viz Bulletin č. 12/2013, s. 5, dále Bulletin č. 4/2014, s. 4).

Územie Západnej Sahary bolo od roku 1884 španielskou kolóniou a neskôr od roku 1934 až do roku 1975 španielskym protektorátom. V šesťdesiatych a sedemdesiatych rokoch, počas éry dekolonizácie a získavania nezávislosti od európskych krajín sa aj Španielsko pod medzinárodným tlakom vzdalo Západnej Sahary. Územné nároky na toto teritorium si uplatňovali Maroko a Mauritánia, avšak Západná Sahara požadovala svoju úplnú samostatnosť a nezávislosť.

Aj Medzinárodný súdny dvor vo svojom názore z októbra 1975 [1] uviedol,  že síce Maroko, rovnako ako Mauritánia sú historicky spojené s územím Západnej Sahary, ale zároveň priznal populácií žijúcej na území Západnej Sahary právo na sebaurčenie.

Následne Mauritánia a Maroko uzavreli dohodu, na základe ktorej si rozdelili územie Západnej Sahary, pričom Maroku pripadli dve tretiny na severe územia a zvyšná jedna tretina Mauritánií. Na odpor voči obom krajinám sa postavil Front Polisario ako reprezentant Západnej Sahary a na jej území žijúceho etnika Sahrawi. V roku 1976 deklaroval vznik Saharskej arabskej demokratickej republiky a uzavrel mier s novou  mauritánskou vládou, ktorá sa vzdala získanej jednej tretiny územia Západnej Sahary. Maroko si následne začalo nárokovať územie, ktorého sa Mauritánia vzdala a až do roku 1991 Front Polisario viedol gerilovú vojnu voči Maroku, počas ktorej sa malo Maroko dopustiť spáchania zločinov vraždy, mučenia, znásilnenia a nezákonného väznenia príslušníkov kmeňa Sahrawi.

Práve rokov 1976 až 1991 sa týkajú obžaloby vznesené hlavným vyšetrujúcim sudcom Španielska. Rozhodnutie stíhať páchateľov zločinov spáchaných na príslušníkoch etnika Sahrawi na území Západnej Sahary vychádza z inštitútu univerzálnej jurisdikcie [2], ktorá v tomto prípade umožnila španielskemu sudcovi vyšetrovať zločiny spáchané na území bývalej španielskej kolónie a neskoršom španielskom protektoráte, pričom niekoľko obetí - príslušníkov etnika Sahrawi - má dokonca do dnešného dňa španielske občianstvo. Spomínané obžaloby sa však týkajú až obdobia, keď územie Západnej Sahary prešlo pod kontrolu Maroka.  

Zástupkyňa predsedu vlády Španielska Soraya Sáenz de Santamaria sa v súvislosti s prípadom vyjadrila, že španielska vláda rešpektuje rozhodnutie sudcu, avšak neuviedla, či Španielsko bude trvať na extradícií obžalovaných.

Marocký minister zahraničných vecí vyjadril svoje pobúrenie nad rozhodnutím španielskeho sudcu stíhať marockých občanov, navyše po vyše 25 rokoch a označil konanie sudcu Ruza na bezprecedentné.

Bude teda nesmierne zaujímavé sledovať ako bude prípad pokračovať a ako dopadne, a to aj v tej súvislosti, že sudcovi Pablovi Ruzovi v roku 2015 končí jeho funkčné obdobie na pozícií hlavného španielskeho vyšetrujúceho sudcu a je otázne, či táto zmena bude mať nejaký vplyv na záver celej kauzy.

Poznámky:

[1] International Court of Justice: Western Sahara - Advisory opinion of 16 October 1975

[2] Inštitút univerzálnej jurisdickcie v zásade oprávňuje každý štát súdiť osoby obvinené zo zločinov podľa medzinárodného práva, bez ohľadu na to, kde bol zločin spáchaný a aké je občianstvo obete alebo páchateľa.

Zdroje:

BBC (2015): Western Sahara Profile, BBC News, January 2015 (http://www.bbc.com/news/world-africa-14115273).

Fernandez, M.: Judge refuses to shelve Guantanamo and Western Sahara torture probes, El Pais, 15 April 2015 (http://elpais.com/m/elpais/2014/04/15/inenglish/1397574903_293789.html).

 

Gall, C.: Spanish judge accuses Maroccan former officials of genocide in Western Sahara, The New York Times, 10 April 2015 (http://www.nytimes.com/2015/04/11/world/europe/spanish-judge-accuses-moroccan-former-officials-of-genocide-in-western-sahara.html?_r=0).

Foto: Mapa Západní Sahary, autor: Nick Brooks, 1 December 2005, Flickr, CC BY-NC-ND 2.0