Ombudsmanka kritizuje Komisi za opomenutí lidskoprávního hodnocení dohody s Tuniskem
Padělané doklady nejsou automatickým důvodem k zamítnutí azylu, rozhodl Soudní dvůr
Soudní dvůr označil španělský důchodový příplatek výlučně pro ženy za diskriminační
Ombudsmanka kritizuje Komisi za opomenutí lidskoprávního hodnocení dohody s Tuniskem
Evropská veřejná ochránkyně práv Emily O’Reilly dospěla k závěru, že Evropská komise jednala v rozporu s požadavky transparentnosti a odpovědného řízení, když před podpisem migrační dohody s Tuniskem neprovedla žádné formální hodnocení dopadů na lidská práva (tzv. HRIA).
Memorandum o porozumění z července 2023 stanoví spolupráci na potírání nepravidelné migrace a posílení hraničních kontrol. Ombudsmanka poukázala na to, že Komise sice tvrdila, že rizika zvažovala v rámci jiných interních procesů, tato posouzení však nebyla veřejně doložena ani poskytnuta na žádost úřadu ombudsmana.
Podle rozhodnutí ochránkyně práv tak nebyla dodržena povinnost Komise postupovat otevřeně a předvídatelně zejména v otázkách, které mohou mít závažný dopad na základní práva migrujících osob. O’Reilly doporučila, aby Komise u všech podobných dohod napříště zajistila samostatné a zveřejněné posouzení lidskoprávních dopadů. Tento přístup má podle ní posílit veřejnou důvěru v to, že vnější migrační politika EU odpovídá hodnotám Unie a jejím mezinárodním závazkům.
Padělané doklady nejsou automatickým důvodem k zamítnutí azylu, rozhodl Soudní dvůr
Soudní dvůr Evropské unie (SDEU) vydal 11. června 2025 přelomový rozsudek ve věci C‑460/23 (Kinsa), který se týká vstupu cizince na území EU za pomoci falešných dokladů a vztahu této skutečnosti k právu na azyl. V dané věci vstoupila žadatelka s padělanými doklady do Itálie společně se svou nezletilou dcerou a neteří, o kterou pečovala. Za tento čin byla trestně stíhána.
Italský soud předložil Soudnímu dvoru otázku, zda může být žadatelka o mezinárodní ochranu automaticky vyloučena z posuzování o udělení ochrany pouze kvůli způsobu svého vstupu. SDEU ve svém rozsudku uvedl, že samotné použití padělaných dokladů nemůže být důvodem pro zamítnutí žádosti o azyl, pokud byl vstup motivován ochranou života a zájmů nezletilých osob.
Tento rozsudek tak posiluje zásadu proporcionality a lidského přístupu při posuzování žádostí o mezinárodní ochranu. Současně připomíná, že migrační právo Unie musí být vykládáno s ohledem na základní práva, včetně práva na rodinný život a nejlepší zájem dítěte.
Rozsudek má zásadní význam pro budoucí praxi azylových orgánů i soudů v členských státech. Potvrzuje, že i formálně nezákonný vstup může být oprávněný v kontextu ochrany lidských práv, zvláště pokud jde o zranitelné osoby. V době přísnějších migračních politik je tak toto rozhodnutí výrazným posílením humanitárního přístupu.
Soudní dvůr označil španělský důchodový příplatek výlučně pro ženy za diskriminační
Soudní dvůr EU v rozhodnutí ze dne 16. května 2025 ve spojených věcech C‑623/23 a C‑626/23 (Melbán a Sergamo) potvrdil, že španělský systém důchodových příplatků, který zvýhodňuje výhradně ženy, porušuje unijní právo. Případ se týkal stížnosti dvou mužů, kterým byl odepřen příplatek k důchodu na základě toho, že nejsou matkami, ačkoliv splňovali všechny ostatní podmínky.
Soudní dvůr uznal, že opatření zaměřená na odstranění genderových nerovností jsou legitimní. Nicméně pokud zákon výslovně vylučuje otce, kteří splňují objektivní kritéria pro získání příplatku, jedná se o přímou diskriminaci na základě pohlaví. Unie sice připouští pozitivní opatření na podporu žen, nesmějí však vést k bezpodmínečnému vyloučení druhého pohlaví.
Soud zároveň uvedl, že přiznání příplatku otci, který splňuje stanovené podmínky, nemusí automaticky vést k jeho odebrání matce. Pokud však vnitrostátní právní úprava umožňuje příplatek vyplatit pouze jednomu rodiči – například tomu, kdo pobírá nižší důchod – může v praxi dojít ke změně příjemce. Podle Soudního dvora je pak na vnitrostátním soudu, aby v každém konkrétním případě posoudil, zda lze příplatek zachovat i pro matku.
Tento rozsudek přináší důležité implikace pro tvorbu sociální legislativy v EU. Zároveň odráží trend, v němž se důraz na rovnost pohlaví vyvažuje požadavkem na nediskriminaci mužů – zvláště v oblasti rodičovských a důchodových práv. Pro Španělsko to znamená nutnost přehodnotit stávající právní úpravu tak, aby vyhovovala evropským standardům rovnosti.
Zdroje
Evropská veřejná ochránkyně práv. (2024, duben). Rozhodnutí o tom, jak hodlá Evropská komise zaručit dodržování lidských práv v souvislosti s memorandem o porozumění mezi EU a Tuniskem (OI/2/2024/MHZ). Získáno z: https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/cs/193851
Diario La Ley. (2025, květen) España: La regulación del complemento de pensión para reducir la brecha de género sigue siendo discriminatoria. Získáno z: https://diariolaley.laleynext.es/dll/2025/05/19/espana-la-regulacion-del-complemento-de-pension-para-reducir-la-brecha-de-genero-sigue-siendo-discriminatoria
Soudní dvůr Evropské unie. (2025, květen). Rozsudek Soudního dvora EU ze dne 16. května 2025 ve spojených věcech C‑623/23 a C‑626/23 Melbán a Sergamo. Získáno z: https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=299640&pageIndex=0&doclang=CS&mode=req&dir=&occ=first&part=1
Soudní dvůr Evropské unie. (2025, červen). Rozsudek Soudního dvora EU ze dne 11. června 2025 ve věci C-460/23 Kinsa. Získáno z: https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=292051&pageIndex=0&doclang=CS&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=101667
Peers, S. (2025, červen). A candle in the dark: CJEU rules against automatic refusal of asylum based on criminal charges. Získáno z: https://eulawanalysis.blogspot.com/2025/06/a-candle-in-dark-cjeu-rules-against.html
