Již třetím měsícem pokračují nepokoje na severu Etiopie. Začátkem listopadu přerostly dlouhodobé neshody mezi etiopskou vládou a Tigrajskou lidově osvobozeneckou frontou ve vojenský konflikt ve státě Tigraj. Tisíce uprchlíků se přesunuly do sousedního Súdánu a v oblasti nastala humanitární krize.

Počátky sporu

K vyhrocení dlouhodobě napjatých vztahů mezi etiopskou vládou a Tigrajskou lidově osvobozeneckou frontou (Tigray People’s Liberation Front, TPLF) došlo počátkem listopadu. Premiér Etiopie Abiy Ahmed obvinil síly blízké TPLF z útoku na vojenskou základnu v Tigraji, přičemž oznámil zahájení vojenské operace.

TPLF byla součástí etiopské vlády od roku 1991. Její vliv v rámci vlády však od roku 2018 postupně upadal. Toho roku byl totiž po několikaměsíčních vládních protestech jmenován současný premiér Abiy Ahmed pocházející z nejpočetnějšího etiopského etnika Oromo.

Jeho nástup vedl k liberalizaci politiky, založení nové strany Prosperity (Prosperity Party) a k uzavření mírové dohody se sousední Eritreou, která mu v roce 2019 přinesla Nobelovu cenu za mír (viz Bulletin březen 2020, s. 6). Odstranil také klíčové osobnosti Tigrajské strany obviněné z korupce, což mu mezi Tigrajci přineslo kritiku a podnítilo etnické nepokoje. Roku 2019 TPLF vládní koalici opustila.

Vyústění napětí

Na konci srpna 2020 se měly konat celostátní volby, které byly kvůli koronavirové pandemii odsunuty na následující rok. Dle TPLF měl však premiérův mandát skončit v říjnu 2020 a jeho vládu tak označují za nelegitimní. V Tigraji naopak v září proběhly volby regionální s vítězstvím TPLF. Tyto volby odmítla uznat etiopská vláda.

Situace eskalovala v průběhu října, kdy etiopská vláda omezila financování a styk s Tigrají, načež napětí mezi stranami vyústilo v ozbrojený konflikt. V průběhu listopadu postupovaly vládní vojenské jednotky ze všech stran směrem k Mekelle, hlavnímu městu Tigraje. Mediaci nabídnutou Africkou unií premiér odmítl. Dobytí Mekelle a vítězství nad TPLF bylo ohlášeno na konci listopadu, útoky však pokračují i nadále. Nejnovější zprávy mluví o zabíjení důležitých představitelů TPLF, mezi nimiž je údajně i bývalý ministr zahraničí Seyoum Mesfin.

Humanitární krize

Severní část země byla s počátky bojů odříznuta od komunikační sítě včetně telefonního i internetového spojení. Získat zprávy z místa dění tak bylo prakticky nemožné. Dle dostupných informací si útoky vyžádaly stovky obětí z řad civilistů. Přes 30 tisíc uprchlíků překročilo hranice do sousedního Súdánu, uvnitř Tigraje zůstaly desítky tisíc vnitřně vysídlených osob. V Tigraji se zároveň nachází uprchlické tábory se zhruba sto tisíci uprchlíky z Eritreje.

Na vznikající humanitární katastrofu poukazovala OSN. Po dobytí tigrajského hlavního města došlo k uzavření dohody o umožnění humanitárního přístupu mezi OSN a etiopskou vládou. Na jejím základě se podařilo pro eritrejské uprchlíky v Tigraji zařídit dodávky vody a jídla. Pomoc se však dostala pouze do některých táborů. Vysoký komisař OSN pro uprchlíky Filippo Grandi vyjádřil obavy nad situací v řadě dalších táborů, kterým se nepodařilo od vypuknutí střetů pomoc doručit.

Sousední oblasti

Vzhledem k neshodám mezi TPLF a Eritreou se delší dobu spekulovalo o zapojení eritrejských vojenských jednotek do akce. Rovněž Vysoká komisařka OSN pro lidská práva Michelle Bachelet obdržela informace o zapojení eritrejského dělostřelectva. Tyto zprávy později potvrdil etiopský generál Belay Seyoum. Tvrdí ale, že jejich účast je nežádaná a Etiopie si její účast v bojích nepřeje.

Neutuchající boje v Etiopii vzbuzují obavy z destabilizace tzv. Afrického rohu. Účast Eritreje v konfliktu a vlna uprchlíků do Súdánu nejsou jediným problémem v oblasti. Etiopie má momentálně spory s Egyptem i Súdánem ohledně přehrady na Nilu. Mírové vyřešení střetů v Etiopii je tak významné pro zachování stability celého regionu, což zdůraznil i generální tajemník OSN António Guterres.

Zdroje

Al Jazeera. Ethiopia claims two key towns seized from Tigray fighters. (20. listopadu 2020) https://www.aljazeera.com/news/2020/11/20/ethiopia-claims-two-key-towns-seized-from-tigray-fighters

Al Jazeera. Explainer: What is happening in Ethiopia’s Tigray region? (6. listopadu 2020) https://www.aljazeera.com/news/2020/11/6/explainer-what-is-happening-in-ethiopias-tigray-region

BBC. Ethiopia's Tigray crisis: UN warns aid could run out. (12. listopadu 2020) https://www.bbc.com/news/world-africa-54916089

BBC. Ethiopia’s Tigray crisis: The long, medium, and short story. (17. listopadu 2020) https://www.bbc.com/news/world-africa-54964378

BBC. Tigray crisis: Eritrea's role in Ethiopian conflict. (28. prosince 2020) https://www.bbc.com/news/world-africa-55295650

Burke, Jason. Could Tigray conflict turn Ethiopia into a 'Libya of east Africa'? The Guardian. (17. listopadu 2020) https://www.theguardian.com/world/2020/nov/17/could-tigray-conflict-turn-ethiopia-into-a-libya-of-east-africa

CNN. Negotiations over Ethiopia dam project break down. (11. ledna 2021) https://edition.cnn.com/2021/01/11/africa/ethiopia-dam-talks-impasse-intl/index.html

Paravicini, Giulia. Concern of outright war in Ethiopia grows as PM presses military offensive. Reuters. (9. listopadu 2020) https://www.reuters.com/article/us-ethiopia-conflict/concern-of-outright-war-in-ethiopia-grows-as-pm-presses-military-offensive-idUSKBN27P0M7

Paravicini, Giulia. Hundreds dead in worsening Ethiopian conflict, sources say. Reuters. (9. listopadu 2020) https://www.reuters.com/article/us-ethiopia-conflict/hundreds-dead-in-escalating-ethiopian-conflict-sources-say-idUSKBN27P15A

Reuters. Ethiopian general says Eritrean troops entered Tigray: video clip. (7. ledna 2021) https://www.reuters.com/article/ethiopia-conflict/ethiopian-general-says-eritrean-troops-entered-tigray-video-clip-idUSL8N2JI0UE  

Schwikowski, Martina. Ethiopia: Humanitarian crisis worsens in Tigray. Deutsche Welle. (14. ledna 2021) https://www.dw.com/en/ethiopia-humanitarian-crisis-worsens-in-tigray/a-56224236

SWI. Ethiopia rejects African mediation, pushes toward rebel-held Tigray capital (21. listopadu 2020) https://www.swissinfo.ch/eng/reuters/ethiopia-rejects-african-mediation--pushes-toward-rebel-held-tigray-capital/46175858

UN High Commissioner for Refugees. Statement attributable to the UN High Commissioner for Refugees Filippo Grandi on the situation of Eritrean refugees in Ethiopia’s Tigray region. (14. ledna 2021) https://www.unhcr.org/admin/hcspeeches/600052064/statement-situation-eritrean-refugees-ethiopias-tigray-region.html?query=tigray

UN Human Rights Office of the High Commissioner. Provide unhindered access to whole of Tigray to protect civilians, Bachelet urges Ethiopia. (22. prosince 2020) https://www.ohchr.org/en/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=26623&LangID=E

UN World Food Programme. United Nations agencies deliver lifeline food assistance to 25,000 Eritrean refugees in Tigray. (28. prosince 2020) https://www.wfp.org/news/united-nations-agencies-deliver-lifeline-food-assistance-25000-eritrean-refugees-tigray

Fotografie

[1] Etiopský premiér Abiy Ahmed, nositel Nobelovy ceny za mír. Ethiopian Prime Minister Abiy Ahmed receiving the Nobel Peace Prize in Oslo 2019, autor: Bair175, 10. prosince 2019, zdroj: Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0, editace: ořez.