Doporučení Benátské komise ohledně justiční reformy na Ukrajině

ESLP k neúčinnému vyšetřování sexuálního napadení

Náležitá péče podniků podle FRA

 

Doporučení Benátské komise ohledně justiční reformy na Ukrajině

Předseda ukrajinské Vrchní soudní rady požádal Benátskou komisi, aby vypracovala stanovisko k návrhům zákonů, které se týkají justiční reformy na Ukrajině.

Cílem těchto návrhů je posílit nezávislost soudnictví a upravení kárného řízení se soudci. Reformy si dávají za cíl zjednodušit důvody pro kárnou odpovědnost a odstranit nedostatky, které souvisejí s neopodstatněnými kárnými stížnostmi. Zabývají se také pozastavením výkonu funkce soudce v průběhu kárného řízení. 

Benátská komise ve svém stanovisku mimo jiné doporučuje více přezkoumat důvody pro kárnou odpovědnost a přehodnotit dělení mezi méně závažnými, závažnými a podstatnými kárnými přestupky, aby byla klasifikace předvídatelná. Také radí zrušit školení soudců v Národní škole soudců jako sankci za kárný přestupek a zdržet se dočasného pozastavení výkonu funkce soudce v průběhu kárného řízení z důvodu zneužití. Dále upozorňuje na to, že právo podat stížnost by měli mít pouze ti, kteří byli dotčeni jednáním soudce nebo na tom mají oprávněný zájem. 

ESLP k neúčinnému vyšetřování sexuálního napadení

Na konci října Evropský soud pro lidská práva vydal rozhodnutí ve věci A.J. a L.E. proti Španělsku, ve kterém rozhodl, že došlo k porušení článků 3 a 8 Úmluvy, neboť španělské orgány neprovedly účinné vyšetřování sexuálního napadení s použitím chemických látek.

Stěžovatelky se staly oběťmi sexuálního napadení, při kterém byly použity chemické látky. Španělské soudy nicméně pachatele neshledaly vinnými kvůli nedostatku důkazů. 

Národní policejní jednotka pro rodinu a ženy (UFAM) vzhledem ke ztrátě důkazů v průběhu původního vyšetřování zahájila šetření. V průběhu vyšetřování se ukázalo, že jedním z policistů, který napadení vyšetřoval, je švagr jednoho z pachatelů, analýza mobilního telefonu obviněného celá zmizela, video z baru, kde se stěžovatelky s pachateli potkaly, bylo částečně ztraceno a změněno, a hard disk, na kterém byla forenzní data mobilních telefonů obviněných, byl vymazán a přepsán. 

ESLP proto rozhodl, že došlo k porušení článků 3 a 8 Úmluvy, jelikož nedošlo k účinnému vyšetřování, zejména z důvodu systematické ztráty a manipulace s důkazy, nedostatečných záruk nezávislosti vyšetřování a neodpovídající reakce na tyto nedostatky ve vyšetřování. 

Náležitá péče podniků podle FRA

Agentura Evropské unie pro základní práva (FRA) vydala publikaci, která se zabývá odpovědností podniků za dodržování povinností v oblasti lidských práv a životního prostředí. 

Dokument vychází z probíhajícího projektu FRA a předkládá předběžné úvahy o přístupu k náležité péči (due diligence). Zároveň se snaží překlenout mezeru mezi dobrovolnými mezinárodními rámci a vymahatelnými právními závazky, které vycházejí z unijní směrnice o náležité péči v oblasti udržitelnosti podniků. Dokument je založený na lidských právech a upozorňuje na základní prvky, na nichž je tento proces postaven. Tento proces by měl být průběžný a měl by být zaměřen na prevenci a řešení nejzávažnějších dopadů na lidská práva. Do toho procesu by měly být zapojeny všechny zainteresované strany.  Je potřeba stanovit jasné normy, které se týkají odpovědnosti, aby se zajistil účinný přístup k opravným prostředkům. Dozorové orgány by měly mít takové nástroje, díky kterým budou schopny kontrolovat, nařizovat nápravná opatření a ukládat sankce. 

Tyto rámce a zákony týkající se náležité péče v oblasti lidských práv a udržitelnosti by měly být co nejvíce v souladu se současnými mezinárodními standardy, aby se přispělo k soudržnosti mezinárodní politiky a také k nejvýše možnému standardu ochrany lidských práv v oblasti regulace podnikání. 

 

 

Zdroje

European Union Agency for Fundamental Rights (2025). A Human Rights Approach to Due Diligence: Reflections on key principles. Dostupné z: https://fra.europa.eu/cs/publication/2025/human-rights-approach-due-diligence-reflections-key-principles 

Evropský soud pro lidská práva (2025). Rozsudek ze dne 23. října 2025 ve věci  A.J. a L.E. proti Španělsku. Dostupné z: https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-245390

Venice Commission (2025). Ukraine - Joint Opinion of the Venice Commission and the Directorate General of Human Rights and Rule of Law (DGI) of the Council of Europe on draft amendments on disciplinary procedures against judges, declarations of integrity, and other procedures Dostupné z: https://www.coe.int/en/web/venice-commission/-/cdl-ad-2025-044-e 

Fotografie

[1] Evropský parlament v Bruselu. Autorka: Adéla Krejčířová. 16.6. 2023.