Kuba čelí již několik desítek let protirežimním sankcím ze strany Spojených států amerických. Mezi ospravedlnění těchto sankcí patří i porušování práv tamních občanů. Kuba přesto v posledních letech přistoupila k několika pozitivním změnám, a to zejména v oblasti práv LGBTI+ osob. Ač je historie LGBTI+ práv na Kubě skutečně neblahá, současná právní úprava nabízí i jiný obraz. Jak je to tedy s LGBTI+ právy na Kubě?
Kuba již několik let čelí významnému ekonomickému tlaku ze strany USA.[1] Prezident Trump embargo uvalené na ostrovní stát stále rozšiřuje, což prohlubuje tamní humanitární krizi. Sankce jsou ospravedlňovány rizikem, kterým dle tamní administrativy Kuba pro USA je. Toto riziko dle amerického prezidenta spočívá v kubánské podpoře nepřátelských zemí, jako např. Ruské federace či Čínské lidové republiky, a v kubánské podpoře šíření komunismu a upírání práv vlastním občanům. Jak je to konkrétně s právy LGBTI+ osob na Kubě?[2]
Historický vývoj
Na Kubě, stejně jako v jiných latinskoamerických zemích, převažovala kultura tzv. machismo. Ta dává důraz na (až přehnanou) maskulinitu v jejím „tradičním” pojetí (akcent na sílu a dominanci), prosazuje hierarchické, patriarchální pojetí společnosti, podřizuje ženy mužům, atd. Mimo jiné kvůli tomu byly na Kubě homosexualita a veškeré chování jdoucí proti tradičnímu pojetí společenských rolí zavrhovány a trestány. Machismo zůstalo součástí kubánské kultury i po pádu batistického režimu 1. ledna 1959.[3]
Během prvních let po kubánské revoluci byly osoby nekonformující s mj. tradičními společenskými ideály nejen ostrakizovány, ale i perzekuovány. Šedesátá léta přinesla tzv. UMAPy,[4] tábory nucených prací, které internovaly společensky nepřizpůsobivé osoby. UMAPy byly ve světle mezinárodní kritiky zrušeny, tím však perzekuce osob, které nebyly pro post-revoluční režim přínosné, neskončila. Lze jen dodat, že bývalý prezident Kuby, Fidel Castro, se v roce 2010 omluvil za svůj podíl na perzekuci homosexuálů a přijal za ni politickou odpovědnost.[5]
Kuba oficiálně dekriminalizovala homosexuální pohlavní styk v roce 1979 skrze přijetí nového trestního zákoníku. Jeho článek 359 ovšem stále trestal veřejné „chlubení se homosexualitou” a konání homosexuálních aktů na místech, kde mohly být viděny jinými osobami. V trestním zákoníku z roku 1987 byl tento trestný čin nahrazen činem obtěžování jiné osoby „homosexuálními návrhy” v čl. 303. Navádění osoby mladší 16 let k „homosexuálnímu chování” trestným zůstalo až do roku 1997.
Dalším významným milníkem bylo založení Národního centra pro sexuální výchovu, tzv. CENESEX, v roce 1988. CENESEX jako takový navazoval na obdobně pojmenovanou pracovní skupinu založenou o 17 let dříve. Od roku 2000 vede CENESEX dcera bývalého prezidenta Raúla Castra, Mariela Castro Espín.
Začátek dvacátého století
Pod vedením Mariely Castro Espín CENESEX v první dekádě 20. století podporoval přijetí zákona o občanských svazcích. Návrh ovšem nebyl nikdy přijat.
Naopak návrh na povolení operačních změn pohlaví placených z veřejného zdravotního systému byl přijat v roce 2008; Kuba se tak stala první zemí v Latinské Americe, kde byl tento zákrok plně hrazen. Kuba od roku 2007 také pravidelně pořádá oslavy mezinárodního dne proti homofobii.
V rámci nového pracovního zákoníku z roku 2013 došlo k explicitnímu zákazu diskriminace na základě sexuální orientace. Návrh, aby byla zakázána i diskriminace na základě genderové identity, ovšem tehdy přijat nebyl.
K výslovnému zákazu diskriminace na základě genderové identity došlo až v roce 2019, kdy občané Kuby přijali v referendu novou ústavu. Ta také zrušila zákaz stejnopohlavního manželství. Zatímco čl. 34 předchozí ústavy definoval manželství jako svazek mezi mužem a ženou, nová ústava jej definuje pouze jako společensko-právní instituci. Ústavní text měl původně institut definovat jako svazek dvou osob, přijaté „neutrální” znění bylo upřednostněno zejm. kvůli protestu evangelických církví.
Nedávný vývoj
K zrovnoprávnění manželství nedošlo okamžitě. Návrh nového rodinného zákoníku dostál postupně 25 revizí předtím, než byla v roce 2022 schválena jeho poslední, 26. verze. Stejně jako předtím návrh ústavy, i tento návrh prošel před svým finálním schválením sérií tzv. veřejných konzultací, při kterých měli obyvatelé možnost o návrhu diskutovat a doporučovat změny.[6]
Finální verze rodinného zákoníku získala v referendu 66,85 % hlasů při 74,12% účasti a vstoupila tak v platnost. Zákoník nepřinesl pouze zrovnoprávnění manželství, ale otevřel dveře také surogátním porodům, zrovnoprávnil adopce, rozšířil práva dětí a snaží se potírat domácí násilí.
Minulý rok Národní shromáždění lidové moci schválilo nový zákon o civilním registru. Ten nově umožňuje občanům jednodušší právní změnu pohlaví. Žádost není podmíněna chrurgickým zákrokem či změnou vnějšího vzezření, jedinou podmínkou je předložení multidisciplinárního posouzení získaného od CENESEX. V případě nezletilých namísto matričního úřadu rozhoduje soud ve zvláštním řízení.
Relevantními jsou ale i další nedávné zákony. Posledním z nich je nový zákoník o dětech, dospívajících a mládeži, který vstoupil v platnost v letošním roce, následně přinesl zákaz diskriminace či násilí na dětech na základě pohlaví, genderu, sexuální orientaci, genderové identitě, sexuálních charakteristik, vzhledu, a dalších charakteristik. Článek 73 tohoto zákoníku také výslovně zakazuje chirurgickou změnu intersexuality bez informovaného souhlasu intersexuální osoby.
Závěr
Kvůli blokádě ze strany USA čelí Kuba prohlubující se humanitární krizi. Kubánské zdravotnictví postihl nedostatek léků a vybavení, což se podepisuje jak na nedostatku prostředků pro poskytování genderově afirmativní péče, tak na stavu zdravotnictví obecně. Experti pracující pro Radu pro lidská práva OSN v srpnu znovu odsoudili stupňující se americké sankce. Dle nich jsou politicky motivované; hrozba, kterou se snaží odvrátit, není dle expertů ničím podložená.
Přesto, že je právní rámec LGBTI+ práv na Kubě na relativně vysoké úrovni, problémy v praxi stále přetrvávají, a to jak z důvodu přetrvávajících kulturních postojů, tak kvůli nedokonalé implementaci současných zákonů. Obtěžování LGBTI+ osob ze strany policie také přetrvává. Nezávislé organizace bojující za LGBTI+ práva stále čelý různým překážkám, které ztěžují jejich fungování. Boj (nejen) za práva LGBTI+ osob na Kubě tak stále neutichá.
Poznámky
[1] Organizace spojených národů od roku 1992 let každoročně odsuzuje USA za jejich ekonomické embargo Kuby; jedinou výjimkou byl rok 2020, kdy bylo hlasování kvůli pandemii COVID-19 odloženo.
[2] Tato otázka je zajímavá zejména ve světle obav o další vývoj práv LGBTI+ osob v USA. Příkladmo lze odkázat na nedávný článek na Blogu Centra ohledně práv trans sportovců v USA.
[3] Fašistický režim prezidenta Fulgencio Batisty na Kubě vládl mezi lety 1952 až 1959, kdy byl svržen komunistickou revolucí v čele s Fidelem Castrem a Che Guevarou.
[4] „Unidades Militares de Ayuda a la Producción”, v doslovném překladu „Vojenské jednotky na podporu produkce”.
[5] Jeho pohled na homosexualitu se během let patrně značně měnil. Ač v roce 1966 pronesl, že by homosexuál nikdy nemohl zosobňovat revoluční ideály, v roce 1994 naopak odmítal, že by souzněl s kulturou machismo, a řekl, že na Kubě nikdy nebyli homosexuálové perzekuováni.
[6] Proběhlo cca 80 000 veřejných setkání, ze kterých vzešlo zhruba 300 000 návrhů. I tento proces potvrdil sílící vliv konzervativních církví; mimo jiné došlo k velmi neobvyklé debatě představitelů církví ve státní televizi.
Zdroje
Acosta, N. & Marsh, S. (2018, říjen). In rare campaign for Cuba, churches advocate against gay marriage. Reuters. Získáno z https://www.reuters.com/article/us-cuba-constitution/in-rare-campaign-for-cuba-churches-advocate-against-gay-marriage-idUSKCN1MQ2N7/.
Bardach, A. N. (1994, březen). Fidel Castro, the Vanity Fair Interview. Vanity Fair. Získáno z https://www.vanityfair.com/news/1994/03/fidel-castro-exclusive-interview.
Chatelle, T. (2024, březen). Cuba Protects Trans Rights in Law — But Lacks Healthcare Resources. Teen Vogue. Získáno z https://www.teenvogue.com/story/cuba-protects-trans-rights-in-law-but-lacks-healthcare-resources.
Comunidad Lgbti en Cuba exige implementación de sus derechos legales (2026, červen 14). Získáno z https://elperiodicocr.com/comunidad-lgbti-en-cuba-exige-implementacion-de-sus-derechos-legales/.
Cuba approves sex change operations (2008, červen 6). Reuters. Získáno z https://www.reuters.com/article/latestCrisis/idUSN06395397/.
Cuba desiste de legislar sobre matrimonio entre parejas del mismo sexo en su nueva Constitución (2019, prosinec 28). France 24. Získáno z https://www.france24.com/es/20181219-cuba-matrimonio-mismo-sexo-constitucion.
Cubans head to polls to vote on government-sponsored code to legalize gay marriage, adoption (2022, září 25). Reuters. Získáno z https://www.reuters.com/world/americas/cubans-head-polls-vote-govt-sponsored-code-legalize-gay-marriage-adoption-2022-09-25/.
Cuba removes support for gay marriage in new constitution after protests (2019, prosinec 12). The Guardian. Získáno z https://www.theguardian.com/world/2018/dec/19/cuba-removes-support-for-gay-marriage-in-new-constitution-after-protests.
Cuba to provide free sex-change (2008, červen 7). BBC. Získáno z http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7441448.stm.
Cuba: UN experts condemn new US sanctions as humanitarian crisis deepens (2026, srpen 6). UN News. Získáno z https://news.un.org/en/story/2026/08/1168094.
Decreto-Ley No. 175 Modificativo del Codigo Penal ze dne 19. července 1997. Dostupné na: https://www.gacetaoficial.gob.cu/sites/default/files/go_x_006_1997.pdf.
de Llano Neira, P. (2022, listopad). History will not absolve you: Shedding light on Cuba’s UMAP correctional camps. El País. Získáno z https://english.elpais.com/culture/2022-11-07/history-will-not-absolve-you-shedding-light-on-cubas-umap-correctional-camps.html.
El parlamento cubano aprueba el cambio de sexo por solicitud personal (2025, červenec 18). EFE. Získáno z https://efe.com/mundo/2025-07-18/cuba-avala-cambio-de-sexo/.
Institute on Race, Equality and Human Rights (2024). Five years after 11M in Cuba: LGBTI+ activism, stories of repression, jail, and forced exile. Získáno z https://raceandequality.org/resources/five-years-after-11m-in-cuba-lgbti-activism-stories-of-repression-jail-and-forced-exile/.
La comunidad LGBTIQ+ vuelve a marchar en La Habana en rechazo a la homofobia y la transfobia (2025). Cuba Herald. Získáno z https://cubaherald.org/la-comunidad-lgbtiq-vuelve-a-marchar-en-la-habana-en-rechazo-a-la-homofobia-y-la-transfobia/.
Ley No. 21 Código Penal ze dne 15. ledna 1979. Dostupné na: https://web.archive.org/web/20200926131643/http://www.parlamentocubano.cu/index.php/documento/codigo-penal/.
Ley No. 62 Código Penal ze dne 29. prosince 1987. Dostupné na: https://web.archive.org/web/20230306144304/https://oig.cepal.org/sites/default/files/1987_codigopenal_cuba.pdf.
Ley 178/2025 Código de la niñez, adolescencias y juventudes. Dostupné na: https://www.fgr.gob.cu/sites/default/files/Normas%20juridicas/2026-01/goc-2026-o11%20CNAJ.pdf.
Lopez, G. V. (2025, červenec). Cuba approves new law allowing changes to gender identity in documents. Brasil de Fato. Získáno z https://www.brasildefato.com.br/2025/07/28/cuba-approves-new-law-allowing-changes-to-gender-identity-in-documents/.
Rowe, M. (2009, září). The New Cuban Revolucion. The Advocate. Získáno z https://www.advocate.com/news/world-news/2009/09/14/new-cuban-revolucion.
Saade, C. L. (2010, srpen). Soy el responsable de la persecución a homosexuales que hubo en Cuba: Fidel Castro. La Jornada. Získáno z https://www.jornada.com.mx/2010/08/31/index.php?section=mundo&article=026e1mun.
Santana, A. T. (2022, duben). ¿Dónde se juega la política? Sobre el Código de las Familias y el duro pulso del neoconservadurismo. OnCuba News. Získáno z https://oncubanews.com/opinion/columnas/sin-filtro/donde-se-juega-la-politica/
Santana, A. T. & Guanche, J. C. (2022, listopad). Cuba’s New Family Code is a Window into the Political Ecosystem. North American Congress on Latin America. Získáno z https://jcguanche.wordpress.com/2022/11/14/cubas-new-family-code-is-a-window-into-the-political-ecosystem/.
Voces LGBTIQA+ denuncian discriminación en Cuba (2026, květen 6). Cuba Herald. Získáno z https://www.ipscuba.net/genero/voces-lgbtiqa-denuncian-discriminacion-en-cuba/.
Waller, B. (2022, listopad 2). Cuba’s 2022 Family Code: A Different Model for Social Progress [příspěvek na blogu]. Získáno z https://journals.law.umn.edu/lawineq/2022/11/02/cubas-2022-family-code-a-different-model-for-social-progress.
Fotografie
Nová ústava Kuby. Fotografía de la Constitución de la República de Cuba, autor: Tobiáš Ševčík, 15. 9. 2026.
